資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價辦法（試行）
第一條 為規(guī)范資產(chǎn)評估機構(gòu)評價行為，向社會披露資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)狀況信息，引導(dǎo)資產(chǎn)評估機構(gòu)合理競爭，推動資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價分兩個部分，一是根據(jù)一定的規(guī)則，對資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、業(yè)務(wù)收入、評估師數(shù)量等反映資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況的相關(guān)單項指標(biāo)進行評分，并按照指標(biāo)權(quán)重計算每個評估機構(gòu)的綜合得分，并據(jù)此進行級別評價，二是對資產(chǎn)評估機構(gòu)上述相關(guān)單項指標(biāo)直接進行評分排名，并分別予以公布。
第三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價堅持客觀、科學(xué)、公開、公平、公正原則。
第四條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱“中評協(xié)”)負責(zé)制定資產(chǎn)評估機構(gòu)的綜合評價規(guī)則，組織全國資產(chǎn)評估機構(gòu)的綜合評價工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會(以下簡稱地方協(xié)會)開展本地區(qū)的資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價工作。
第五條 綜合評價工作每年組織一次，綜合評價年度為自然年，基準(zhǔn)日為前一年度12月31日，每年6月按本辦法規(guī)定公布評價結(jié)果。
第六條 設(shè)立滿1個會計年度以上的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加由各級資產(chǎn)評估協(xié)會組織的綜合評價，資產(chǎn)評估機構(gòu)的分支機構(gòu)各項指標(biāo)合并入所屬資產(chǎn)評估機構(gòu)。
第七條 綜合評價選取資產(chǎn)評估機構(gòu)的下列指標(biāo)(附表1)，采用最大值比較法計算單項指標(biāo)得分：
(一)年評估業(yè)務(wù)收入
根據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)上報的財務(wù)報表數(shù)據(jù)計算。年評估業(yè)務(wù)收入得分 = 100 ×(某評估機構(gòu)年評估業(yè)務(wù)收入 ÷參評評估機構(gòu)中年評估業(yè)務(wù)收入最大值)。
(二)按規(guī)定完成后續(xù)教育的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量
根據(jù)中評協(xié)行業(yè)信息平臺當(dāng)次評價年度基準(zhǔn)日記載的數(shù)據(jù)計算。注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量得分 =100 × [ (某評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量) ÷ 參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量最大值]，其中注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量=按規(guī)定完成后續(xù)教育的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量+資深會員數(shù)量×3。
(三)注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入
根據(jù)中評協(xié)行業(yè)信息平臺當(dāng)次評價年度基準(zhǔn)日記載的數(shù)據(jù)計算。注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入得分 =100× (某評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入÷ 參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入最大值)。
(四)注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間
根據(jù)中評協(xié)行業(yè)信息平臺當(dāng)次評價年度基準(zhǔn)日記載的注冊資產(chǎn)評估師的平均注冊時間數(shù)據(jù)計算。注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間得分 =100× (某評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間 ÷參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間最大值)。
(五)注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)
根據(jù)中評協(xié)行業(yè)信息平臺當(dāng)次評價年度基準(zhǔn)日記載的注冊資產(chǎn)評估師的學(xué)歷換算成分?jǐn)?shù)計算(附表2)。注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分 = 100 ×(某評估機構(gòu)注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分÷ 參評評估機構(gòu)中注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分最大值)。
(六)執(zhí)業(yè)質(zhì)量
根據(jù)當(dāng)次評價年度內(nèi)資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師受到行政處罰、自律懲戒等情況進行評價。每個資產(chǎn)評估機構(gòu)的基礎(chǔ)分為100分，當(dāng)次評價年度受到各種處罰、懲戒作為減分項。注冊資產(chǎn)評估師受到上述處理的，每1人次計減資產(chǎn)評估機構(gòu)減分標(biāo)準(zhǔn)(見附表3)規(guī)定分值的50%。執(zhí)業(yè)質(zhì)量得分 = (100–受處罰或懲戒的次數(shù) × 相關(guān)分值)。
(七)行業(yè)貢獻
將資產(chǎn)評估機構(gòu)或注冊資產(chǎn)評估師參加中評協(xié)和地方協(xié)會組織的行業(yè)建設(shè)活動、受到表彰、發(fā)揮理事作用等作為貢獻因素，具體包括參與資產(chǎn)評估理論政策研究、準(zhǔn)則制定、行業(yè)檢查與專業(yè)論證、考試培訓(xùn)、行業(yè)宣傳、履行會員義務(wù)等對行業(yè)建設(shè)具有重要影響的事項，在當(dāng)次評價年度內(nèi)累計測算。行業(yè)貢獻具體計分標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)中評協(xié)秘書處制定并公布。行業(yè)貢獻得分 = 100 ×(某評估機構(gòu)行業(yè)貢獻值 ÷ 參評評估機構(gòu)中行業(yè)貢獻值最大值)。
第八條 資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價得分為各單項評價指標(biāo)得分與其權(quán)重之積相加的總和。指標(biāo)權(quán)重范圍見附表1，中評協(xié)秘書處根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，每年組織專家打分確定具體權(quán)重值并公布。
第九條 綜合評價得分的計算公式如下：
綜合評價得分 = 年評估業(yè)務(wù)收入得分×W1+ 注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量得分× W2+ 注冊資產(chǎn)評估師年人均評估業(yè)務(wù)收入得分× W3+ 注冊資產(chǎn)評估師平均執(zhí)業(yè)時間得分×W4 + 注冊資產(chǎn)評估師平均學(xué)歷結(jié)構(gòu)得分×W5 + 行業(yè)貢獻得分× W6+ 執(zhí)業(yè)質(zhì)量得分×W7(其中：W1 至W7 為對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重值)。
第十條 中評協(xié)根據(jù)各資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價得分，將參評機構(gòu)分為AAA、AA、A、B、C五級，不符合《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批管理辦法》規(guī)定的設(shè)立條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)只能劃入C級。
AAA級:綜合評價得分在80分(含)以上的資產(chǎn)評估機構(gòu)。
AA級: 綜合評價得分在50分(含)至80分(不含)的資產(chǎn)評估機構(gòu)。
A級: 綜合評價得分在40分(含)至50分(不含)的資產(chǎn)評估機構(gòu)。
B級: 綜合評價得分在30分(含)至40分(不含)的資產(chǎn)評估機構(gòu)。
C級：綜合評價得分在30分(不含)以下的資產(chǎn)評估機構(gòu)和不符合《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批管理辦法》規(guī)定的設(shè)立條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)。
第十一條 中評協(xié)確定AAA級、AA級和A級資產(chǎn)評估機構(gòu)的綜合評價結(jié)果。地方協(xié)會根據(jù)中評協(xié)統(tǒng)一規(guī)定的指標(biāo)和權(quán)重，按照本辦法規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)確定本地區(qū)B級和C級資產(chǎn)評估機構(gòu)的綜合評級。
第十二條 綜合評價按下列程序進行：
(一)資產(chǎn)評估機構(gòu)于每年3月1日之前，按照中評協(xié)規(guī)定的內(nèi)容和格式將執(zhí)業(yè)質(zhì)量和行業(yè)貢獻信息報地方協(xié)會，對需要其他地方協(xié)會出具證明的行業(yè)貢獻，需提前取得證明，一并上報給所在地方協(xié)會。
(二)地方協(xié)會核實、匯總資產(chǎn)評估機構(gòu)上報的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和行業(yè)貢獻信息，于每年4月1日之前，將本轄區(qū)內(nèi)匯總的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、行業(yè)貢獻和未按規(guī)定完成后續(xù)教育的注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量匯總信息報中評協(xié)。
(三)每年6月30日之前，中評協(xié)公示擬評定為AAA級、AA級和A級資產(chǎn)評估機構(gòu)的評價結(jié)果，地方協(xié)會在中評協(xié)確定AAA級、AA級和A級資產(chǎn)評估機構(gòu)的評價結(jié)果之后，公示擬評定為B級和C級資產(chǎn)評估機構(gòu)的評價結(jié)果，公示期為10日。在公示期內(nèi)，參評機構(gòu)及相關(guān)方面可以向中評協(xié)和地方協(xié)會反映情況。
(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價正式結(jié)果應(yīng)當(dāng)在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布。中評協(xié)公布AAA級、AA級和A級資產(chǎn)評估機構(gòu)的評價結(jié)果，地方協(xié)會公布本地區(qū)資產(chǎn)評估機構(gòu)的評價結(jié)果。同級的資產(chǎn)評估機構(gòu)按其資產(chǎn)評估資格證書的代碼以由小到大的順序排列，同時公布各單項指標(biāo)得分排名。
(六)地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)將正式評價結(jié)果及各單項指標(biāo)得分排名抄報中評協(xié)。中評協(xié)將在網(wǎng)站統(tǒng)一公告全國資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價結(jié)果。
第十三條 評價信息填報失實的資產(chǎn)評估機構(gòu)，本年綜合排名下調(diào)一級，并予以公告，情節(jié)嚴(yán)重的，予以行業(yè)自律懲戒。
第十四條 地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立與所在地資產(chǎn)評估主管部門的溝通機制，實現(xiàn)綜合評價相關(guān)信息的共享。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
